Ordonanta de Urgenta nr. 76/2010 pentru modificarea si completarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii a fost publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, Nr. 453, din 2 iulie 2010.

 

Avand in vedere necesitatea adoptarii unor masuri urgente pentru perfectionarea si flexibilizarea sistemului achizitiilor publice, in caz contrar existand riscul diminuarii gradului de cheltuire a fondurilor publice alocate, inclusiv a fondurilor comunitare,
consecinta cea mai grava in acest caz reprezentand-o amanarea/intarzierea implementarii unor proiecte de investitii majore, cu impact social si economic la nivel national sau local,
tinand seama de faptul ca in prezent procedurile de atribuire a contractelor de achizitie publica sunt ingreunate de utilizarea abuziva a cailor de atac, respectiv a contestatiilor, de existenta prevederilor legale potrivit carora autoritatea contractanta nu are posibilitatea de a incheia contractul daca decizia Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor sau hotararea primei instante de judecata a fost atacata, cu consecinta afectarii procesului de atribuire a contractelor de achizitie publica, este necesara scurtarea duratei acestora.
Totodata, pentru evitarea unui comportament necorespunzator din partea operatorilor economici care, constatand ca nu au sanse de castig, tergiverseaza aplicarea procedurii, este necesara sanctionarea acestora in vederea diminuarii numarului foarte mare de contestatii care ingreuneaza procesul de atribuire a contractelor de achizitie publica.
Ținand cont de toate aceste precizari, precum si de perioada lunga pe care o presupune procedura parlamentara si luand in considerare faptul ca prevederile Regulamentului (CE) nr. 1.177/2009 al Comisiei din 30 noiembrie 2009 de modificare a Directivelor 2004/17/CE, 2004/18/CE si 2009/81/CE ale Parlamentului European si ale Consiliului in ceea ce priveste pragurile de aplicare a acestora in cazul procedurilor de atribuire a contractelor de achizitii intra in vigoare la data de 1 ianuarie 2010, iar legislatia nationala trebuie sa asigure transpunerea directivelor astfel cum au fost acestea modificate, se impune initierea unei ordonante de urgenta pentru modificarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 337/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, in care sa fie prevazute ajustarile impuse de noile prevederi europene si prin care sa fie imbunatatit in continuare cadrul de reglementare a achizitiilor publice.

In temeiul art. 115 alin. (4) din Constitutia Romaniei, republicata,
Guvernul Romaniei adopta prezenta ordonanta de urgenta.

Art. I. — Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 418 din 15 mai 2006, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 37/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, se modifica si se completeaza dupa cum urmeaza:
1. La articolul 3, litera a) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„a) acceptarea ofertei castigatoare — comunicarea privind rezultatul procedurii de atribuire prin care autoritatea contractanta isi manifesta acordul de a se angaja juridic in contractul de achizitie publica ce va fi incheiat cu ofertantul a carui oferta a fost desemnata castigatoare;”.

2. La articolul 3, dupa litera e) se introduce o noua litera, litera e¹), cu urmatorul cuprins:
„e¹) contract — orice contract de achizitie publica sau acord-cadru;”.

3. La articolul 3, litera p) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„p) ofertant — orice operator economic care a depus oferta in termenul de depunere a ofertelor indicat in anuntul/invitatia de participare;”.

 

OUG nr. 76 ( click aici )